2025数据要素融合与应用创新峰会于近期在京成功举办，中国气象局气象发展与规划院首席专家周勇受邀出席峰会，并以《精细气象数据护航低空经济发展》为题发表主题演讲。
周勇
中国气象局气象发展与规划院首席专家
演讲主题：精细气象数据护航低空经济发展
近年来，低空经济作为新质生产力的典型代表，在政策引导和技术创新的双重推动下，正快速崛起成为万亿级的产业新赛道。党中央、国务院高度重视低空经济发展，在宏观层面和顶层设计上不断作出战略部署：2021年2月，中共中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》正式从国家规划层面提出“发展低空经济”。2023年6月，国务院、中央军委公布的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》有效支撑无人机产业强劲增长和无人机应用需求充分释放。2024年3月，全国两会，低空经济首次写入政府工作报告，并纳入新质生产力范畴。2024年7月，二十届三中全会提出“健全现代化基础设施建设体制机制”并专门提到“发展通用航空和低空经济”。在国家政策引领下，地方支持政策也如雨后春笋般涌现，为低空经济的发展营造了良好的政策环境。
周勇表示，气象数据要素在低空经济发展中扮演着极为关键的角色，主要体现在“提供好用数据”和“指导用好数据”两个方面。
在提供好用数据方面，需要从多个角度深入分析需求。从气象视角看，低空空域受地形地貌、建筑物和植被影响显著，低空大气形态特征与中高空截然不同，且具有对流强、能见度低、变化剧烈等特点，这使得预报预警难度极大。从航空视角分析，不利气象条件是导致低空飞行器安全事故的主要原因，天气特征更是适飞空域时域资源开发利用、航线规划设计的重要依据。此外，数据要素需求还涉及机场终端区和进近区、航线规划数据，飞行作业指挥、实时位置跟踪数据，飞行器类型、性能、搭载物数据，颠簸指数特征等关键历史数据，以及跨部门（民航、气象、公安等）的数据共享交换。
周勇指出，要满足这些需求，需要多管齐下。增加数据种类和数量是关键一步，构建加密立体低空气象监测网，实现全天候分钟级天气实况“CT”扫描，从而获取更全面、精准的数据。在增加产品种类和数量上，各部门积极行动。2024年5月，中国气象局召开航空气象技术产品开发应用研讨会，梳理产品清单；国家气象中心研发空中颠簸、对流云和积冰等3类航路危险天气预报算法，制作15层高度48小时内逐3小时实时预报产品；国家气象信息中心研制32种低空类实况分析产品；江苏省气象局利用多源数据建立航空高影响天气专题数据集；深圳气象创新研究院建立了涵盖12个大类、38小类、146项的数据标准，在时间和空间精度上实现突破。同时，提高数据质量也至关重要，发展高精度区域数值预报模式，应用人工智能大模型等新技术，能够更精准地处理和分析气象数据。
周勇介绍到，在指导用好数据方面，各地积极探索创新。成都在赋能低空经济高质量发展方面先行探路；南京通过技术创新，按下低空气象赋能“加速键”；上海采用“政企研学社”多方参与的模式，开展低空气象服务；深圳则致力于培育产业链，构建国内首个低空气象产业集群。
不仅如此，在精细气象数据护航低空经济发展的过程中，还涌现出了全方位的创新。机构创新上，成立了成都低空气象台、上海低空气象创新示范区等；机制创新方面，上海技术交易所上架交易低空气象专业产品；政策创新体现为中国气象局印发相关意见，探索低空经济气象服务新赛道；技术创新涵盖航路危险天气预报算法、人工智能大模型等；平台创新以南京低空飞行气象服务保障平台为代表；数据创新包含垂直立体加密观测数据和精细化气象服务产品；产品创新有国家气象信息中心的32种低空类实况分析产品；设备创新表现为利用城市高层建筑等搭载智能气象观测设备；标准创新则是深圳气象创新研究院制定的146项低空气象数据标准。此外，应用场景、业务流程、市场主体、产业布局等方面也不断创新。
（以上内容根据2025数据要素融合与应用创新峰会嘉宾发言整理而成,未经嘉宾本人审阅。）